1、ICS 01.040.03 CCS A 12 DB2102 大连市 地 方 标 准 DB2102/T 0056 2022“一件事”主题集 成服务 管 理系统 建设指南 2022-06-29 发布 2022-07-29 实施 大 连 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本功 能.1 5 总 体架 构.1 5.1 系统 架构 图.2 5.2 主题 信息 管理.2 5.3 主题 申报 管理.2 6 一 件事 编 码规 则.3 6.1 基本 要求.3 6.2 编码 结构.3 6.3 联办 编码 结构.3
2、7 一 件事 主 题梳 理管理 功能.4 7.1 梳理 管理 功能.4 7.2 数据 标准.5 8 一 件事 综 合窗 口系统 服务功 能.7 8.1 基本 要求.7 8.2 一件 事 专栏 功能.7 8.3 综合 窗口 现场 服务 功 能.8 9 一 件事 主 题受 办理功 能.8 9.1 受办 理功 能.8 9.2 数据 标准.10 参考文 献.12 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本 文件 由大 连市 营商 环境 建设局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：大 连市 大数据 中心、万 达信
3、息股 份有限 公司、大 连标 准化 研究院 有限 公司、中国（辽宁）自 由贸 易试 验区 大连片 区（大连 保税 区）制度创 新及 企业 服务 二局（行政 审批 局）。本文件 主要 起草 人：于涛、闫铁 铮、生旭 东、殷晗 光、黄 福波、陶 俊虎、张 鸿冶、唐超、杨 捷、杨永林、刘晓 璠。本文件 发布 实施 后，任何 单 位和个 人如 有问 题和 意见 建议，均可 以通 过来 电和 来 函等方 式进 行反 馈，我们将 及时 答复 并认 真处 理，根 据实 际情 况依 法进 行评估 及复 审。归口管 理部 门：大连 市营 商环境 建设 局 通讯地 址：大连 市甘 井子 区东北 北路101 号 联
4、系电 话：0411-65850996 标准起 草单 位：大 连市 大 数据中 心 通讯地 址：大连 市甘 井子 区东北 北路101 号 联系人：生 旭东 联系电 话：0411-65851579 一件 事 主题集成 服务 管理 系统建 设指南 1 范围 本文件 规定 了“一件 事”主题集 成服 务管 理系 统的 基本功 能、总体 架构、编 码规则、主 题梳 理 管 理功能、综窗 系统 服务 功能、主题 受办 理功 能的 指导。本文件 适用 于“一件 事”主题集 成服 务管 理系 统的 建设与 应用。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不
5、可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 2260 中 华人 民共 和 国行政 区划 代码 GB/T 39554.1 全国 一体 化政务 服务 平台 政 务服 务 事项基 本目 录及 实施 清单 第1部 分：编码 要求 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 一件 事 主 题集 成服 务管 理系统 management system for one thing subject integration services 主要由“
6、一 件事”主 题创 建管理 模块、主 题内 容接 入模块、主 题应 用接 入模 块、主 题信 息能 力 输 出模块、主题 信息 总库 等组 成的系 统。4 基本功 能 以一体 化在 线政 务服 务平 台为基 础，依 托其 政务 服 务门户、政务 服务 业务 受 办理系 统、政 务服 务接入系统、应 用支 撑平 台等 已有系 统支 撑，建立 一体 化的“一件 事”主题 管理 与应用 系统，本 系 统 应 具 备以下基 本功 能：a)与省一 体化 在线 政务 服务 平台的 统一 身份 认证、统 一受理 平台、统 一事 项库、统一 办件 库、统一电子 证照 库、统 一 物流 支付、统一 好差 评、数
7、据 资源共 享平 台等 各子 系统 实现集 成对 接；b)具备对 全部 申报 材料 最小 颗粒化 梳理 集成，为 前台 统一受 理、后台 分 类 审批 提供支 撑；c)具备网 上咨 询、导办、申 报、预 审、核验、查 询、评价等 功能；d)具备线 下告 知、导办、帮 办、代 办、接件、受 理和 送达、评价 等功 能；e)具备和 一体 化政 务服 务平 台互联 互通 能力；f)纳入统 一效 能监 察系 统，围绕“一件 事”线上 线下 全过程 开展 监察；g)在“政 务服 务网”总门 户“一件 事”专 栏、辽 事通APP、自 助终 端、线 下综 合 窗口等 多终 端多渠道进 行同 源发 布，保 证
8、 内容一 致、功能 一致、体 验一致。5 总体架 构 5.1 系统架 构图 系统架 构如 图1。图1 系统架 构图 5.2 主题信 息管 理 5.2.1 原则 各区 县、各 部门 利用“一 件事”主题 管理 系统，通 过系统 创建、内 容接 入、应用接 入三 种模 式进 行“一件 事”主题 服务 的统 一接入、统 一发 布应 用，实现线 上线 下“一件 事”主题集 成服 务总 体流 程。5.2.2 对接目 标 各区 县、各 部门 通过 对接“一件 事”主 题管 理系 统，实现 全市 线上 线下“一 件事”主题 基本 信息 的统一管 理。5.2.3 对接要 求 按 以下 顺序 进行：a)市级指导
9、 各 区县、各部 门 按照“一 件事”主题 业务 梳 理模板 要求 进行 业务 梳理 并录入 或导 入主题基本 信 息 库；b)市级指导 各 区县、各 部门 通过系 统进 行智 能导 引功 能配置 工作；c)市级指导 各 区县、各 部门 进行一 表申 报功 能配 置和 集成调 试工 作；d)创建“一件 事”主 题功 能 内容，自动 按照“一件 事”主题 统一 功能 页面 形式 发布在 总门 户“一件事”主题 专栏。5.3 主题申报 管理 5.3.1 原则 坚持可 通过 线上 线下 两种 路径办理 业 务的 原则。5.3.2 对接目 标 各区 县、各 部门 通过 对接“一件 事”主 题管 理系
10、统，实现 全市 线上 线下“一 件事”主题 申报 信息 的统一管 理。5.3.3 对接要 求 按以下 要求 对照 执行：a)线上，通过 各自 建设 的“一件事”特 色专 栏进 行“一件事”主 题申 报，申报 信息通 过“一件 事”主题申 报信 息统 一提 交接 口，提 交至 主题 申报 信息 库；b)线下，各区 综合 窗口 业务 人 员通过 各区 综窗 系统 的“一 件事”线下 服务 功能 模块 进 行业务 受理，受理信 息同 样通 过“一件 事”主 题申 报信 息统 一提 交接口，提 交至 主题 申报 信息库；c)各部门 可直 接通过“一件事”主题 事项 还原 信息 查 询接口，从主 题申
11、报信 息 库获取 线上 和线 下提交的 主题 申报 信息，并 导入部 门业 务审 批系 统进 行审批。也 可通 过“一件 事”主 题事 项 来 还原信息 查询 接口 查询 获取 用户申 报的 一张 表单 和一 套材料 信息，自 行解 析获 取 转换为 本部 门 事项所需 业务 申请 信息 格式 进入业 务审 批系 统进 行审 批；d)各部门 业务 审批 系统 将审 批过程 和结 果状 态信 息反 馈至“一件 事”主题 申报 信 息库时 一并 反 馈至市统 一事 项办 件库（单 事项办 件库）。6 一件 事 编码 规则 6.1 基本要 求 应按照 唯一 性、实用 性、可扩展 性和 兼容 性原 则
12、给 予对象 唯一 标识 代码。6.2 编码结 构 按 照GB/T 39554.1,编 号共16位，6 位区 划代码、2位 主题类 型代码、5位 主项 代 码以及3 位子 项代码组成。其中，第7位 至第16位为该“一 件事”主题 基本 代码。编 码结 构及 说明 如下：a)编码结 构如 图2 所示：1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 区划代码(1 6)类型代码(7 8)主项代码(9 13)子项代码(14 16)图2 编码结 构图 b)区划代 码 占6 位，参 照 GB/T 2260，取“一件 事”制 定牵头 单位 所在 区域 区划 代码，例如 辽宁省大连
13、 市市 级单 位区 划代 码为 210200；c)类型代 码 占2 位，具 体代 码如 表 1 所示：表1 类型代 码 主题类型代码 主题类型名称 L1 单部门主题一件事 L2 跨部门主题一件事 L3 跨层级主题一件事 L4 跨区域主题一件事 d)主项代 码 占5 位，采 用阿 拉伯数字 或 字母 表示，参 照一件 事核 心事 项代 码制 定；e)子项代 码 占3 位，采 用阿 拉伯 数 字表 示，按不 同情 形从 001 开 始顺 序编 码。6.3 联办编 码结 构 联办编 码共24位，其 为“一件事”的 唯一 办件 编码，考虑 到统 一性 和整 体性，主题 联办 件编 码 由 区域代码、主
14、 题基 本代 码、申请年 份代 码 和 申请 流水 号组成，编 码结 构见 图3，说明如 下：1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 区划代码(1 6)主题基本 代码（类型+主项+子项）(7 16)年份代码(17 18)主题申请 流水号(19 及以上)图3 联办编 码结 构 a)区划代 码 占6 位，应符 合GB/T 2260 的 要求，取“一 件 事”申请 收件 单位 所在 区 域的区 划代 码，例如通 过辽 宁省 大连 市“一件事”专 栏提 交的 申请，则区 划代 码为 210200；b)主题基 本代 码
15、 占 10 位，为 所申请 的“一件 事”的主 题基本 代码；c)年份代 码 占2 位，“一 件 事”主 题申 请所 在的 公历 年度后 两位，如 2021 年，用“21”表示；d)主题流 水号 占6 位，指主 题 当年的 申请 流水 号，采用 6 位阿 拉伯 数字 表示，每 年 从 000001 开始顺序 编码。7 一件事 主 题梳 理管 理功 能 7.1 梳理管 理功 能 7.1.1 标准化 颗粒 管理 功能 应具有 表单 数据 项和 材料 的标准 颗粒 添加、关 联父 级颗粒、关 联数 据源、标 注要点、上 报、审 核、发布、导出 功能。7.1.2 业务事 项梳 理审 核功 能 应具有
16、展示、填 写、关联 标准颗 粒、上报、审 核、导出 功 能。7.1.3 主题管 理配 置功能 7.1.3.1 基本功 能 应具有 创建（更 新、取消）、填 写、关联 标准 颗粒、预览、审 核、导出 功能。7.1.3.2 主题涉 及事 项配 置 应具备 动态 配置 涉及 关联 事项的 功能，关 联事 项成 功 后“一 件事”主 题可 自动 根 据关联 事项 的表 单、材料等 信息 创建 生成“一 件事”主题 的一 张表 单与 一套材 料。7.1.3.3 主题实 施区 域配置 应具备 动态 配置 实施 区域 的功能，“一件 事”主题 创建完 成后，需 关联 主题 的实施 区域，关 联 成 功后，主
17、 题 自 动在 关联 区域 发布，仅已 关联 区域 可办 理此主 题。7.1.4 智能引 导功 能 7.1.4.1 引导展 示 根 据 已 设置 的 主题 引 导信息 以 树 形 级联方式 展示，根 据 申 请人 选 择动 态 调整展 示 下 一层 的 显示 内容。7.1.4.2 信息复 用 根 据 申 请人 识 别信 息 及引导 选 项，自 动 通过 共 享数据 平 台 及电 子 证照 库 等查询 获 取 本项 所 需的 信息，自 动复 用并 完成 引导 选项的 选择。7.1.4.3 百科提示 根据已 设置 的主 题引 导信 息，对 标记 为百 科提 示的 内 容，以 文字、图 片或 链接
18、的 形式进 行引 导提 示。7.1.4.4 办理方 式引 导 办事情 形引 导后，应提 示 用户选 择线 上办 理或 线下 办理，线 上办 理时 直接 进 入一表 申报 页面，线下申报时 给引 导后 的个 性化 动态材 料清 单、线下 办理 地址、咨询 电话 等内 容，并且可 下载 材料 清单。7.1.5 专栏管 理功 能 应具有 主题 内容 的分 组、排序、发布（立 即/定时 发 布）、下架（立 即/定时 下 架）等 管理 功能。7.2 数据标 准 7.2.1 标准表 单颗 粒 主要用 以规 范表 单涉 及字 段项的 数据 管理 工作。标 准表单 颗粒 信息 应至 少包 含表2 所示 内容。
19、表2 标准表 单颗 粒信 息 名称 说明 表单颗粒名称 描述表单颗粒标准的中文名称（含义明确且尽量不重复）表单颗粒代码 表示表单颗粒的唯一代码（唯一不重复）数据分类 身份户籍、联系方式等 数据类型 文本、日期、数字、其它 数据值域 有效信息范围（无限制或数值区间或字典）数据来源表 获取对应数据的数据表地址与表名称 数据来源字段 获取对应数据的数据表内字段名称 7.2.2 标准材 料颗 粒 主要用 以规 范材 料的 数据 管理工 作。标准 材料 颗粒 信息应 至少 包含 表3 所示 内 容。表3 标准材 料颗 粒信 息 名称 说明 材料颗粒名称 描述材料颗粒标准的中文名称 材料颗粒代码 表示材料
20、颗粒的唯一代码（唯一不重复）文件来源 政府部门核发、个人提交、其他 文件样例 文件材料的参考样例 证照来源地址 可获取电子证照的电子证照库地址 证照目录代码 电子证照的目录编码 7.2.3 标准材 料颗 粒审 核要 点 主要用 以规 范材 料审 核要 点的数 据管 理工 作。标准 材 料颗粒 审核 要点 信息 应至 少包含 表4 所示 内 容。表4 标准材 料颗 粒审 核要 点 名称 说明 材料颗粒代码 关联材料颗粒 识别内容 材料中可获取的识别点内容 审核要点 对材料指定识别内容的审核设置内容 要点提示 对材料指定识别内容的审核提示内容 7.2.4 一张表 单数 据 主要用 以规 范表 单字
21、 段项 的数据 管理 工作。表 单信 息应至 少包 含 表5所示 内容。表5 表单信 息 名称 说明 表单项名称 描述一张表中表单项的中文名称 表单项代码 表示表单项的唯一代码（唯一不重复）表单颗粒代码 关联表单颗粒 展示名称 页面上显示标签的名称，例如：“姓名”数据展示样式 页面上填写数据展示的样式，例如：“2 0 2 1-01-0 5”数据值域 有效信息范围（无限制或数值区间或字典）是否必须 无要求、必填、有条件必填 7.2.5 一套材 料数 据 主要用 以规 范材 料的 数据 管理工 作。材料 信息 应 至 少包含 表6 所示 内容。表6 材料信 息 名称 说明 材料名称 描述一套材料中
22、材料的中文名称 材料代码 表示材料的唯一代码（唯一不重复）材料颗粒代码 关联材料颗粒 展示名称 页面材料列表显示的名称，例如：“企业营业执照”文件类型 上传文件的格式要求，例如：“P D F”是否必须 无要求、必填、有条件必填 7.2.6 涉及事 项表 单数 据 主要用 以规 范表 单字 段项 与涉及 事项 表单 字段 项的 关系数 据管 理工 作。涉及 事 项表单 信息 应至 少 包含表7 所示 内容。表7 涉及事 项表 单信 息 名称 说明 表单项名称 描述表单中表单字段项的中文名称 表单项代码 表示表单项的唯一代码（唯一不重复）关联一件事代码 关联“一件事”主题的一张表单 关联表单项代码
23、 关联“一件事”主题的一张表单的表单项 表单颗粒代码 关联表单颗粒（用以按事项维度提前批量梳理）7.2.7 涉及事 项材 料数 据 主要用 以规 范材 料清 单与 涉及事 项材 料清 单的 关系 数据管 理工 作。涉及 事项 材 料信息 应至 少包 含 表8所示 内容。表8 涉及事 项材 料信 息 名称 说明 材料名称 描述事项材料清单中材料的中文名称 材料代码 表示材料的唯一代码（唯一不重复）关联一件事代码 关联“一件事”主题的一套材料 关联材料代码 关联“一件事”主题的一张表单的表单项 材料颗粒代码 关联材料颗粒（用以按事项维度提前批量梳理）7.2.8 智能引 导数 据 主要用 以规 范智
24、 能引 导的 数据管 理工 作。引导 问题 及选项 信息 应至 少包 含表9 所示内 容。表9 引导问 题及 选项 信息 名称 说明 引导代码 表示引导问题/选项的唯一代码（唯一不重复）展示类型 引导问题、引导选项 父级引导代码 关联引导代码，标示选中某引导选项时会展示 选项类型 单选、多选（展示类型为引导选项有效）关联颗粒类型 关联表单项颗粒或材料颗粒（用以自动选中选项）关联颗粒代码 关联具体的表单项颗粒代码或材料颗粒代码（用以自动选中选项）选中规则 获取到数据后判断是否选中选项的规则（用以自动选中选项）关联事项代码 关联单事项代码，决定本引导应用于包含哪些事项的“一件事”主题 关联表单项代
25、码 关联“一件事”主题一张表单内某个表单项（用以表单数据预填）关联材料代码 关联“一件事”主题一套材料内某个材料（用以确定材料是否不用提交）7.2.9 政务百 科数 据 主要用 以规 范政 务百 科的 数据管 理工 作。百 科词 条 信息、百 科词 条检 测关 键 词数据 规范，应 至 少包含表10、表11所 示内 容。表10 百科词 条信 息 名称 说明 词条名称 描述政务百科词条的中文名称 词条代码 表示政务百科词条的唯一代码（唯一不重复）词条类型 文字、图片、链接 词条内容 百科提示所展示的内容 表11 百科词 条检 测关 键词 数据 规范 名称 说明 词条代码 关联百科词条代码 关键词
26、 需要检测的关键字内容（检测到则显示关联的百科词条提示）黑名单 检测到则必不显示百科词条提示 8 一件 事 综 合窗 口系 统服 务功能 8.1 基本要 求 系统功能 应 包括“一 件事”主题 线下 综窗 收件 专栏，专栏 作为 线下 工作 人员 按照“一件 事”进行业务收件 受理 统一 入口，面 向申请 人提 供“一 件事”主题的 咨询、导办、告知、收件和 受理、帮（代）办、发证送 达等 全流 程服 务，“一件 事”专栏 可以 完整 模块方 式 嵌 入原 有 综 合窗 口 系统。8.2 一件 事 专栏 功能 8.2.1 查询搜 索 应具备 按模 糊搜 索进 行“一件事”主 题服 务查 询的
27、功能。8.2.2 分类导 航 应具备 按行 政区 划、主题 分类进 行“一件 事”主题 分类导 航查 找的 功能。8.2.3 办事指 南展 示 应具备“一 件事”主 题办 事指南 各要 素信 息内 容查 看的功 能。8.2.4 办件进 度查 询功 能 应具备 按照 申请 人信 息、窗口办 件人 员信 息、主题 联办编 码信 息进 行“一件 事”主 题申 报信 息 的 查询，包 括“一件 事”主题 涉及每 个事 项（服务）的 办件状 态。8.3 综合窗 口现 场服 务功 能 8.3.1 二维码 扫码 通过扫 码枪 扫码 获取 用户 情形导 引信 息 的 功能。8.3.2 身份核 验 通过 读 取
28、申 请 人 身份 证件 信息及 电子 证照 亮证 信息 进行身 份核 验 的 功能。8.3.3 材料打 印 可以直 接打 印主 题表 单与 材料清 单以 及“一件 事”主题收 件受 理通 知单 等。8.3.4 高清扫 拍 可以 纸 质材 料使用 高 拍仪 等设备 拍照 读取，转 换为 电子文 件进 行收 件。8.3.5 记录管 理 应 具 备 登记 业 务部 门 送达的 纸 质 证照 和 批复 文 件 快速 邮 寄 信息 记 录和 签 收记录 管 理 和现 场 领取 证照签收 记录 管理 等功 能。9 一件 事 主题 受办 理 功能 9.1 受办理 功能 9.1.1 解读功 能 以图文 并茂
29、的方 式编 写“一件事”主 题服 务解 读，使用户 快速、形 象、准 确 的了解 联合 办理 相关信息。“一件 事”解读 应包 含申请 条件、申 请流 程、申请作 用、申请 材料、常 见问题、相 关政 策 等 内 容 展示。9.1.2 申报须 知功 能 合并“一件 事”相 关事 项 的受理 条件、限 制条 件、承诺书 内容，以“申报 须 知”已 阅承 诺的 方式 让申请人 进行 确认，线 上以 申报须 知表 单确 认方 式进 行确认。9.1.3 智能引 导功 能 应具有7.1.4 的 智能 引导 功 能。9.1.4 百科提 示功 能 用户在 智能 引导、填 报表 单时，页面 上展 示内 容符
30、合百科 名称 时，可自 动触 发展示 百科 提示，按 照已设置 百科 内容 以文 字、图文或 链接 方式 提示，辅 助用户 理解 专业 词语。9.1.5 二维码 分享 功能 引导完 成后 页面 可生 成含 有引导 信息 的二 维码，用 户或综 窗人 员可 通过 扫码 方式，对“一 件事”主题服务 办事 情形 引导 结果 的引导 选项、动 态个 性材 料清单、办 理地 址、咨询 电话等 进行 查看、使 用。9.1.6 一张表 单功 能 9.1.6.1 动态表 单 根据用 户在 智能 引导 中选 择的不 同，去除 无需 填写 内容，动态 生成“一 件事”包含多 个事 项表 单 内容的“一件 事”融
31、合 申请 表单，实现 一张 表单 申报。9.1.6.2 信息预 填 用户在 填写 一张 表单 时，根据引 导选 项，用 户识 别 信息通 过数 据共 享平 台、电子证 照库 及申 请人 之前已提 交过 的表 单查 询其 关联信 息。实现 信息 预填，由“填表”向“补 表”、“申 表”转变。9.1.6.3 通知物 流 用户在 填写 一张 表单 时，表单需 包含 取件 方式，取 件方式 包含 窗口 取件（合 并取件 和逐 个取 件）和快递邮 寄（合并 邮寄 和逐 个邮寄）两 种方 式。用户 在填写 收件 信息 时，可复 用历史 收件 信息 或 新 增 常 用收件信 息。9.1.7 一套材 料功 能
32、 9.1.7.1 动态材 料 根据用 户在 智能 引导 中选 择的不 同，去除 不需 要提 交的材 料，动态 生成 包含 融合了 多个 事项 材 料 的一套“一件 事”融合 材料 清单，实现 一套 材料 申报。9.1.7.2 材料免 交 用户在 提交 一套 材料 时，根据用 户识 别信 息通 过数 据共享 平台、电 子证 照库 及申请 人之 前已 提 交 过的材料 查询 关联 文件 材料，实 现材 料免 交，实 现当 地 政府电 子证 照库 能够 提供 的，原则 上一 律免 于提 交实体证 照 要 求以 及实 现历 史材料 一次 提交、多 次复 用 的应 用功 能。9.1.7.3 电子印 章(
33、签名)用户在 提交 自备 材料 时，利用电 子印 章平 台，自 动 进行电 子印 章(签名)在线 签署，提高 用 户自 备材料的可 信度。9.1.7.4 收件（审查）要 点 用户在 提交 一套 材料 时，需进行 图文 方式 的收 件要 点提示，辅 助用 户按 照正 确的格 式、范例、要 求进行提 交，提高 用户 提交 材料的 有效 性。9.1.8 智能条 件提 醒功 能 有条件 的情 况下，对 用户 是否符 合“一件 事”包含 各事项 的申 请条 件进 行智 能判别，并 给出 辅 助 性是否符 合申 请条 件的 提醒。9.1.9 智能表 单项 与材料 检查 功能 有条件 的情 况下，对 用户
34、提交的 自备 材料 进行 智能 辅助完 整性 形式 审查，线 上实现 材料 自 动预审。9.1.10 智能关 联服 务推 荐功 能 有条件 的情 况下，用 户申 请 提交后，根 据用 户申 报信 息 情况，可关 联推 荐与 本主 题 相关的 后置 主题、事项和 可享 优惠 政策 等内 容。9.1.11 主题效 能分 析功 能 应具备“一件 事”主 题按 区划、部 门、时 间进 行数 量、类型、办件 量、办 理 时间、预 填数 据项、免交材料 等统 计分 析的 功能。9.2 数据标 准 9.2.1 受办理 信息 主要用 以规 范受 办理（包 括行政 指导）中涉 及的 数 据管理 工作。受办 理信
35、 息 应 至少 包含 表12 所示 内容。表12 受办理 信息 名称 说明 一件事主题办理编码 申请人提交后按照“一件事”主题联办编码规则生成 申请主体 自然人为身份证号码，法人为统一社会信用代码 收件时间 系统接收到申请的时间或综窗完成收件的时间 一张表单信息 以 json 格式存储的表单已填写 内容 一套材料信息 以 json 格式存储的已提交文 件 id 收件渠道 专栏、综窗 办理状态 收件完成后，根据涉及各事项的办理状态融合计算获得 9.2.2 受办理 状态 信息 主要用 以规 范整 体受 办理 状态的 数据 同步 工作。受 办理状 态信 息应 至少 包含 表13所 示内 容。表13
36、受办理 状态 信息 名称 说明 收件通过 行政相对人提出申请，经检查符合收件条件完成收件 收件不通过 行政相对人提出申请，经检查不符 合收件条件，未能完成收件 行政指导通过 行政相对人主动申请行政指导，经所有涉及事项的审查部门确认预审确认审查可通过 行政指导不通过 行政相对人主动申请行政指导，经所有或部分涉及事项的审查部门确认预审确认审查不可通过 需材料补正 行政相对人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的 材料补正完成 行政相对人提交的申请材料因需材料补正，并完成材料补正 受理中 行政相对人提出的办理申请被部分涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）受理的 已受理 行政相对人提出的办理申请
37、被全部涉及事项审查部门（或经过审查 部门授权的）受理的 不受理 行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）不受理的 审查通过 行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）审查通过的 审查不通过 行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）审查不通过的 部分审查通过 行政相对人提出的办理申请被部分涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）审查通过的 9.2.3 涉及事 项信 息 主要用 以规 范整 体受 办理 状态的 数据 同步 工作。涉 及事项 信息 应至 少包 含表14 所示 内容。表14 涉及事 项信 息 名称
38、说明 一件事主题联办编码 申请人提交后按照“一件事”主题联办编码规则生成 关联事项办理编码“一件事”主题按照与涉及事项的关联关系拆分后以单事项提交申请的办理编码 关联事项表单信息“一件事”主题按照与涉及事项的单事项表单数据 关联事项材料信息“一件事”主题按照与涉及事项的单事项材料数据 关联事项办理状态“一件事”主题按照与涉及事项的单事项办理状态 9.2.4 补正信 息 主要用 以规 范整 体内 涉及 需要修 改的 表单 或材 料的 信息同 步管 理工 作。涉及 补 正信息 应至 少包 含 表15所示 内容。表15 补正信 息 名称 说明 一件事主题联办编码 申请人提交后按照“一件事”主题联办编码规则生成 关联事项办理编码“一件事”主题按照与涉及事项的关联关系拆分后以单事项提交申请的办理编码 关联事项材料代码“一件事”主题按照与涉及事项的材料清单的材料代码（对需求材料目录标记）关联事项原材料id 原始提交材料文件 补正信息 审查部门提交的材料需补正的说明及要求 关联事项补正 材料id 申请人根据补正要求重新提交的申请材料 参 考 文 献 1 GB/T 32168 政 务服 务中心 网上 服务 规范 _
