可持续·向未来:北京冬奥会可持续发展报告(赛前)-北京冬奥组委-2022.1-69页

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资源描述

1、北京冬奥会可持续发展报告(赛前) 2022年1月 北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会 可持续向未来 关于本报告 本报告是北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会发布的赛前可持续发展报告。本报告系统 阐述北京冬奥组委及主办城市政府履行可持续性申办承诺,落实北京2022年冬奥会和冬残 奥会可持续性政策、实施北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划的工作进展情 况,包括由北京冬奥组委直接开展以及与主办城市政府、利益相关方共同推进的相关工作,也 包括因筹办北京冬奥会促进主办城市加速城市建设和发展的相关工作进展。2022年将发布北 京冬奥会赛后可持续发展报告,全面汇总赛事筹办和举办全过程的可持续

2、性成果。 称谓说明 报告中北京2022年冬奥会和冬残奥会统一 简称为“北京冬奥会”;北京2022年冬奥 会和冬残奥会组织委员会统一简称为“北 京冬奥组委”。 时间范围 自2015年12月15日北京冬奥组委成立至 2021年6月30日。为完整体现筹办工作,部 分内容涵盖申办阶段的相关工作。因监测统 计周期原因,部分数据截至2020年底。 编制依据 本报告参照全球报告倡议组织(GRI)发布 的GRI可持续发展报告标准核心披露要 求进行编制。 编制流程 为确保报告内容的完整、严谨、真实和平 衡,参考GRI标准要求,本报告按照调研、专 家研讨、信息收集、报告撰写、信息复核、 报告审验、领导层审定等步骤

3、编制。 报告获取 您可以在北京冬奥组委官方网站https:/ 本。报告分中、英文两种版本,内容上如 有差异,以中文版为准。 意见反馈 关于此报告您有任何问题或建议,可以发送 邮件至,我们将把您 的反馈作为赛后报告改进的重要参考。 附录 GRI指标索引 验证声明 121 125 130 21 3 北京冬奥组委主席致辞 北京冬奥会可持续性成果 关于北京冬奥会 02 04 06 目录 CONTENTS 北京冬奥会 可持续性管理 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 可持续性愿景和目标 可持续性申办承诺 可持续性政策 可持续性计划 可持续性组织架构 可持续性管理体系 可持续性

4、培训与宣传 利益相关方沟通和参与 13 14 15 16 18 20 22 24 12 为冬奥会打下 美丽中国底色 2.1 2.2 2.3 2.4 打造绿色生态赛区 推进低碳管理 推行可持续采购 提升城市生态环境质量 28 48 64 69 26 76 80 83 88 3.1 3.2 3.3 3.4 带动基础设施建设 提升服务保障能力 推动冰雪产业发展 树立城市更新和高质量发展典范 74 为区域发展 增添动力 为社会进步 凝聚力量 94 促进人的发展 传递奥林匹克精神 引导健康文明生活方式 培育良好社会风气 96 107 111 117 4.1 4.2 4.3 4.4 4 北京冬奥会可持续发

5、展报告(赛前)02 2015年7月31日,北京获得了2022年冬奥会 举办权,成为世界上首个既举办过夏季奥运 会又将举办冬季奥运会的城市。六年多来, 在中国政府坚强领导下,我们始终秉持绿 色、共享、开放、廉洁的办奥理念,与国内 外各方面紧密合作,努力克服各种困难挑 战,全力推进各项筹办工作,各项准备已全 面就绪。 可持续发展是我国的国家战略,也是奥林 匹克2020议程三个基础性主题之一。六年 多来,我们全面兑现申办时作出的可持续性 承诺,落实可持续性政策,制订实施可持续 性计划,创新建立可持续性管理体系,取得 了一系列可持续性成果。 我们坚持生态优先,最大化利用现有场馆和 设施;所有场馆均实现

6、绿色提升;对山地赛 区施工影响区域全面实施了生态修复;场馆 常规电力需求实现100%绿色电力供应;创新 在冰上场馆应用更清洁的二氧化碳制冷剂; 带动区域治沙、治水、治气,主要环境指标 明显改善,努力为北京冬奥会打下美丽中国 底色。 我们坚持融合互促,发挥北京冬奥会对京 津冀协同发展的牵引作用,促进交通互联 互通,环境明显改善,产业协同发展。首 钢成为北京“城市复兴新地标”,延庆建设 “最美冬奥城”,张家口打造“亚洲冰雪旅 游度假目的地”。 我们坚持共建共享,营造浓厚的冬奥文化氛 围,培育良好的社会风气;持续开展奥林匹 克进校园活动,传播奥林匹克精神;大力普 及群众性冰雪运动,助力健康中国建设,

7、引 导健康文明的生活方式,3亿人参与冰雪运动 的宏伟目标已逐步成为现实。 本报告是对筹办成果的展示和总结,从愿 景、目标、措施、成果等方面介绍了绿色办 奥的有关进展。赛后,我们还将全面介绍北 京冬奥会的可持续性工作成果,希望能够对 关心、支持北京冬奥会的读者有所借鉴。 当前,距离北京冬奥会开幕还有22天,我们 已做好了准备!在中国政府的坚强领导下, 在全世界各方朋友的大力支持下,我们有信 心,按照“简约、安全、精彩”的要求,举 办一届为世界留下深刻印象和美好回忆的冬 奥会。我们也有信心,把北京冬奥会的可持 续性遗产传承下去,使北京冬奥会持久地惠 及人民生活。 北京冬奥组委主席致辞 北京冬奥组委

8、主席致辞 03 北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会主席 2022年1月13日 北京冬奥会可持续性成果 作为第一个“双奥城市”,北京举办冬奥会 将充分利用2008年北京奥运会场馆遗产, 降低资源消耗和环 境影响。 北京冬奥会所有新建场馆通过绿色建筑标准 三星级认证;所有改造场馆实现绿色改造提 升,国家游泳中心、国家体育馆、首体场馆群 等获得绿色建筑标准二星级认证;创新编制 绿色雪上运动场馆评价标准,新建雪上场馆 全部获得该标准三星级认证。 北京冬奥会对赛区植物实施就地、近地、迁 地三种保护措施,延庆赛区实施表土剥离和 亚高山草甸修复,张家口赛区打 造生态绿地体系。 北京冬奥会4个冰上场馆使

9、用的二氧化碳跨临 界直冷制冰技术首次应用在冬奥会比赛场馆, 大幅度降低制冰过程所产生的温室气体排放。 场馆规划设计和建设过程中,采取多项有 效措施,最大化减少对动物及栖息地的影 响,包括建设动物通道,减少夜间施工,开 展野生动物活动监测等。 打造北京冬奥村/冬残奥村综合医疗诊所、延庆 冬奥村/冬残奥村D6组团和五棵松冰上运动中 心三个超低能耗示范建筑工程,最大程度降低 建筑供暖供冷需求并充分利用可再生能源,实 现建筑节能降耗。 北京冬奥会建立、健全低碳管理机制,将低 碳理念融入筹办全过程,通过碳减排、碳补 偿等措施,实现冬奥会碳中和目标。 最“绿”的冰 避护结合保护野生动物 超低能耗示范建筑

10、实现碳中和的冬奥会 “双奥场馆” 精心保护赛区植物建设绿色场馆 场馆100% 采用可再生能源供应 建设张北柔性直流电网,通过 搭建绿电交易平台,采用市场 化直购绿电方式,北京冬奥会 所有场馆及相关设施全部实现 可再生能源供应。 以北京冬奥组委入驻为契机带动首钢园区转 型升级,成为一个多业态融合发展的新时代 首都城市复兴新地标,为奥运历史贡献一个 奥运与城市可持续、融合发展的生动案例。 建设连接三大赛区的京张 高速铁路,实现京张交通一 体化,张家口进入北京一小 时生活圈,有效带动沿线经济和旅游发展,为 京津冀协同发展注入新动力。 延庆统筹长城、世园、冬奥三张世界级“金名 片”,持续提升生态环境质

11、量,改善交通基础 设施,推动绿色产业集聚,形成区域经济发 展的持续动力。 张家口市紧抓筹办北京冬奥会这一历史机遇,大 力推动冰雪旅游及相关产业的发展,带动区域基 础设施升级和群众脱贫致富,极大促进张家口 地区的经济发展 ,将张家口打造成为 “亚洲冰雪旅游度假目的地”。 开展包括大众冰雪季在内的多项群众性冰雪 活动,推进3亿人参与冰雪运动,引导健康文 明生活方式,推动全民健身,助力全民健康。 在全国中小学中广泛开展奥林匹克教育,认 定并命名835所冬奥会和冬残奥会奥林匹克 教育示范学校和2062所青少年校园冰雪活 动特色校,编制奥林匹克知识读本,组织奥 林匹克文化教育活动。 张家口打造“亚洲冰雪

12、旅游度假目的地” 开展全国大众冰雪季活动 奥林匹克教育进校园 京张高铁 助力区域发展 延庆建设“最美冬奥城”首钢转型打造城市复兴新地标 建设京张 体育文化旅游带 京张两地建立协同发展机制,大力推动体育 产业、文化休闲、冰雪旅游融合发展,打造精 品体育赛事、体育旅游线路、民俗文化体验 活动。 北京冬奥会可持续性成果 05 北京冬奥会可持续发展报告(赛前) 04 北京冬奥会可持续发展报告(赛前)06 北京冬奥会可持续性管理 为冬奥会打下美丽中国底色 为区域发展增添动力 为社会进步凝聚力量 07 2015年7月31日,在国际奥委会第128次全会上,国际奥委会主席巴赫宣布北京获得2022年 冬奥会举办

13、权。这是中国历史上第一次举办冬季奥林匹克运动会,北京成为奥林匹克历史上 第一个既举办过夏奥会又将举办冬奥会的城市。 绿色办奥 坚持生态优先、资源节约、环境友好,为 冬奥会打下美丽中国底色; 共享办奥 坚持共同参与、共同尽力、共同享有,使 冬奥会产生良好社会效应; 开放办奥 坚持面向世界、面向未来、面向现代化, 使冬奥会成为对外开放的助推器; 廉洁办奥 严格预算管理,控制办奥成本,强化过程 监督,让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。 纯洁的冰雪激情的约会 秉承绿色、共享、开放、廉洁理念, 创造北京冬奥会和冬残奥会的精彩、非凡、卓越。 让奥林匹克点亮青年梦想 让冬季运动融入亿万民众 让奥运盛会惠及发展进步

14、 让世界更加相知相融 第24届冬季奥林匹克运动会将于2022年2月4日至2月20日举行。 第13届冬残奥会将于2022年3月4日至3月13日举行。 关于北京冬奥会 关于北京冬奥会 愿景和目标 北京获得 2022 年冬奥会主办权 北京冬奥会可持续发展报告(赛前)08 赛区和场馆 北京冬奥会将举办7个大项(冬残奥会6个大项)、15个分项和109个小项(冬残奥会78个小 项)的比赛。这些比赛将在北京、延庆、张家口3个赛区的12个竞赛场馆举行。 北京作为中国的首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,也是一座有 着三千年以上建城史的历史文化名城。共有竞赛场馆6个,冬奥会期间将进行4个

15、大项(冰壶、冰 球、滑冰、滑雪)的比赛,冬残奥会期间将进行2个大项(残奥冰球、轮椅冰壶)的比赛。 北京赛区 位于北京市西北部,地处延庆区,距北京城 区74公里。共有竞赛场馆2个,冬奥会期间 将进行3个大项(滑雪、雪车、雪橇)的比 赛,冬残奥会期间将进行1个大项(残奥高山 滑雪)的比赛。 延庆赛区 位于河北省张家口市崇礼区,距北京城区约 180公里。共有竞赛场馆4个,冬奥会期间将进 行2个大项(滑雪和冬季两项)的比赛,冬残 奥会期间将进行3个大项(残奥单板滑雪、残 奥越野滑雪、残奥冬季两项)的比赛。 张家口赛区 关于北京冬奥会 09 O O O O O O O OO OO O O O O O 3

16、0 31 32 延庆制服和注册分中心 Yanqing 延庆残奥颁奖广场 Yanqing Paralympic Medals Plaza 延庆阪泉综合服务中心 Yanqing Banquan Service Centre Uniform Distribution and Accreditation Centre 27 国家高山滑雪中心 Yanqing National Alpine Skiing Centre 28 国家雪车雪橇中心 Yanqing National Sliding Centre 张家口冬奥村/冬残奥村 Zhangjiakou Olympic/Paralympic Village

17、 36 32 云顶滑雪公园 Zhangjiakou Genting Snow Park 33 国家冬季两项中心 Zhangjiakou National Biathlon Centre 国家跳台滑雪中心 Zhangjiakou National Ski Jumping Centre 35 国家越野滑雪中心 Zhangjiakou National Cross-Country Skiing Centre 34 张家口颁奖广场 Zhangjiakou Medals Plaza 39 张家口山地新闻中心 Zhangjiakou Mountain Press Center 37 兴延高速 Xingya

18、n Expressway Yanchong 京张高铁 Beijing Zhang - jiakou High Rail 张承高速 Zhangcheng Speed- 0 10 km15 255 20 N 11 1312 5 33 R=10km 张家口 Zhangjiakou R=10km 延庆 Yanqing R=10km 北京 Beijing 延崇高速 Expressway 京藏高速 Jingzang Expressway 崇礼支线 Chongli Line Expressway G6 1 比例尺 / SCALE 修订版本 REVISIONS 描述 DESCRIPTION 日期 DATE 图

19、纸编号 / DRAWING NUMBER 日期 / DATE VENUE / MODE-SPORT CODE / DRAWING AGENT / SHEET NUMBER 比例 / SCALE 图幅 /SIZE 版本 /ISSUE 图纸状态 / STATUS 图纸名称 / DRAWING NAME 索引图 / KEY MAP 北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会 BEIJING ORGANISING COMMITTEE FOR THE 2022 OLYMPIC AND PARALYMPIC WINTER GAMES OB1.0 OB2.0 OB3.0 OB4.0 OB5.0 General

20、 OB 1.0 Design General OB 2.0 Design General OB 3.0 Design General OB 4.0 Design General OB 5.0 Design 20180915 20190315 20190924 20200508 20201016 20201016 1:650000 A3 OB5.0 BYZ-OXX-A- 100 设施手册5.0版 General OB 5.0 Design O OO 11 10131 2 5 1:100000 36 39 37 34 35 32 3029 28 2223 3 4 7 8 9 图例 / LEGEND

21、 Olympic/Paralympic Connecting Lanes 奥运会/残奥会专用道(连接线路) High-speed Railway Station / Airport 高铁站/备用机场 Competiton Venues 竞赛场馆 Non-Competition Venues 非竞赛场馆 Two-way Olympic/Paralympic Lanes 双向奥运会/残奥会专用道 城市道路 Urban Road Urban Expressway 城市高速路 地铁 Subway 铁路 Railway Water 水域 Green 绿植 Olympic/Paralympic Lanes

22、 奥运会/残奥会专用道 Olympic/Paralympic Priority Lanes 奥运会/残奥会优先道 38 张家口山地转播中心 Zhangjiakou Mountain Broadcasting Center 38 延庆冬奥村/延庆冬残奥村 Yanqing Olympic/Paralympic Village 29 延庆赛区 Yanqing Zone 张家口赛区 Zhangjiakou Zone 张家口制服和注册分中心 Zhangjiakou Uniform Distribution and Accreditation Centre 40 1014 15 16 17 1819 24

23、 256 26 27 北京赛区Beijing Zone 延庆赛区 Yanqing Zone 张家口赛区 Zhangjiakou Zone 12 14 26 17 27 1 国家游泳中心 National Aquatics Center(Curling) 2 国家体育馆 National Indoor Stadium(Ice Hockey I) 4 首都体育馆 Capital Indoor Stadium 5 国家速滑馆 National Speed Skating Oval 6 3 五棵松体育中心 Wukesong Sports Centre(Ice Hockey II) 首钢滑雪大跳台 Bi

24、g Air Shougang 五棵松冰上运动中心 Wukesong Ice Sports Centre 7 首体花样滑冰训练馆 CIS Figure Skating Training Hall 8 首体短道速滑训练馆 CIS Short Track Speed Skating Training Hall 9 北京冬奥村 /北京残冬奥村 Beijing Olympic/Paralympic Village 11 北京颁奖广场 Beijing Medals Plaza 国家体育场 National Stadium 10 14 奥林匹克大家庭酒店 Olympic Family Hotel 15 主媒

25、体中心 Main Media Center 12 13 残奥大家庭酒店 Paralympic Family Hotel 北京首都国际机场 Beijing Capital International Airport 16 19 20 17 18 21 北京冬奥组委总部 Beijing 2022 Headquarters 24 主物流中心 Main Distribution Centre 25 22 主运行中心 Main Operation Centre 技术运行中心 Technology Operation Centre 冬奥安保指挥中心 Olympic Security Command Cen

26、tre 冬奥交通指挥中心 Olympic Transport Command Centre 冬奥电力运行中心 Olympic Energy Operation Centre 23 北京冬奥会兴奋剂检测中心 Beijing Olympic Anti-doping Laboratory 北京奥林匹克公园公共区 Beijing Olympic Park 制服和注册中心 Uniform Distribution and Accreditation Centre 26 北京赛区 Beijing Zone Beijing 2022 Winter Olympic Games 北京 2022年冬奥会场馆布局图

27、 Venue Layout 40 12 31 21 序号 赛区 冬奥会 比赛大项 场馆/ 场地名称 冬残奥会 比赛项目 场馆 业主单位 国家游泳中心 国家体育馆 五棵松体育中心 国家速滑馆 首都体育馆 首钢滑雪大跳台 国家高山滑雪中心 国家雪车雪橇中心 云顶滑雪公园 国家越野滑雪中心 国家跳台滑雪中心 北京市国有资产经营有限责任公司 北京演艺集团有限责任公司 北京五棵松文化体育中心有限公司 北京国家速滑馆经营有限责任公司 国家体育总局冬季运动管理中心 北京首奥置业有限公司 北京北控京奥建设有限公司 密苑(张家口)旅游胜地有限公司 轮椅冰壶 残奥冰球 / / / / 残奥高山滑雪 / 残奥单板滑

28、雪 / / 冰壶 北京 延庆 张家口 滑雪 滑雪 雪车、雪橇 滑雪 滑雪 滑雪 滑冰 冰球 张家口奥体建设开发有限公司 残奥冬季两项、 残奥越野滑雪 国家冬季两项中心 冬季两项 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 表1 竞赛场馆业主单位 O O O O O O O OO OO O O O O O 30 31 32 延庆制服和注册分中心 Yanqing 延庆残奥颁奖广场 Yanqing Paralympic Medals Plaza 延庆阪泉综合服务中心 Yanqing Banquan Service Centre Uniform Distribution and Accredita

29、tion Centre 27 国家高山滑雪中心 Yanqing National Alpine Skiing Centre 28 国家雪车雪橇中心 Yanqing National Sliding Centre 张家口冬奥村/冬残奥村 Zhangjiakou Olympic/Paralympic Village 36 32 云顶滑雪公园 Zhangjiakou Genting Snow Park 33 国家冬季两项中心 Zhangjiakou National Biathlon Centre 国家跳台滑雪中心 Zhangjiakou National Ski Jumping Centre 35

30、 国家越野滑雪中心 Zhangjiakou National Cross-Country Skiing Centre 34 张家口颁奖广场 Zhangjiakou Medals Plaza 39 张家口山地新闻中心 Zhangjiakou Mountain Press Center 37 兴延高速 Xingyan Expressway Yanchong 京张高铁 Beijing Zhang- jiakou High Rail 张承高速 Zhangcheng Speed- 0 10 km15 255 20 N 11 1312 5 33 R=10km 张家口 Zhangjiakou R=10km

31、延庆 Yanqing R=10km 北京 Beijing 延崇高速 Expressway 京藏高速 Jingzang Expressway 崇礼支线 Chongli Line Expressway G6 1 比例尺 / SCALE 修订版本 REVISIONS 描述 DESCRIPTION 日期 DATE 图纸编号 / DRAWING NUMBER 日期 / DATE VENUE / MODE-SPORT CODE / DRAWING AGENT / SHEET NUMBER 比例 / SCALE 图幅 /SIZE 版本 /ISSUE 图纸状态 / STATUS 图纸名称 / DRAWING

32、NAME 索引图 / KEY MAP 北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会 BEIJING ORGANISING COMMITTEE FOR THE 2022 OLYMPIC AND PARALYMPIC WINTER GAMES OB1.0 OB2.0 OB3.0 OB4.0 OB5.0 General OB 1.0 Design General OB 2.0 Design General OB 3.0 Design General OB 4.0 Design General OB 5.0 Design 20180915 20190315 20190924 20200508 202010

33、16 20201016 1:650000 A3 OB5.0 BYZ-OXX-A- 100 设施手册5.0版 General OB 5.0 Design O OO 11 10131 2 5 1:100000 36 39 37 34 35 32 3029 28 2223 3 4 7 8 9 图例 / LEGEND Olympic/Paralympic Connecting Lanes 奥运会/残奥会专用道(连接线路) High-speed Railway Station / Airport 高铁站/备用机场 Competiton Venues 竞赛场馆 Non-Competition Venues

34、 非竞赛场馆 Two-way Olympic/Paralympic Lanes 双向奥运会/残奥会专用道 城市道路 Urban Road Urban Expressway 城市高速路 地铁 Subway 铁路 Railway Water 水域 Green 绿植 Olympic/Paralympic Lanes 奥运会/残奥会专用道 Olympic/Paralympic Priority Lanes 奥运会/残奥会优先道 38 张家口山地转播中心 Zhangjiakou Mountain Broadcasting Center 38 延庆冬奥村/延庆冬残奥村 Yanqing Olympic/Pa

35、ralympic Village 29 延庆赛区 Yanqing Zone 张家口赛区 Zhangjiakou Zone 张家口制服和注册分中心 Zhangjiakou Uniform Distribution and Accreditation Centre 40 1014 15 16 17 1819 24 256 26 27 北京赛区Beijing Zone 延庆赛区 Yanqing Zone 张家口赛区 Zhangjiakou Zone 12 14 26 17 27 1 国家游泳中心 National Aquatics Center(Curling) 2 国家体育馆 National I

36、ndoor Stadium(Ice Hockey I) 4 首都体育馆 Capital Indoor Stadium 5 国家速滑馆 National Speed Skating Oval 6 3 五棵松体育中心 Wukesong Sports Centre(Ice Hockey II) 首钢滑雪大跳台 Big Air Shougang 五棵松冰上运动中心 Wukesong Ice Sports Centre 7 首体花样滑冰训练馆 CIS Figure Skating Training Hall 8 首体短道速滑训练馆 CIS Short Track Speed Skating Traini

37、ng Hall 9 北京冬奥村 /北京残冬奥村 Beijing Olympic/Paralympic Village 11 北京颁奖广场 Beijing Medals Plaza 国家体育场 National Stadium 10 14 奥林匹克大家庭酒店 Olympic Family Hotel 15 主媒体中心 Main Media Center 12 13 残奥大家庭酒店 Paralympic Family Hotel 北京首都国际机场 Beijing Capital International Airport 16 19 20 17 18 21 北京冬奥组委总部 Beijing 202

38、2 Headquarters 24 主物流中心 Main Distribution Centre 25 22 主运行中心 Main Operation Centre 技术运行中心 Technology Operation Centre 冬奥安保指挥中心 Olympic Security Command Centre 冬奥交通指挥中心 Olympic Transport Command Centre 冬奥电力运行中心 Olympic Energy Operation Centre 23 北京冬奥会兴奋剂检测中心 Beijing Olympic Anti-doping Laboratory 北京奥

39、林匹克公园公共区 Beijing Olympic Park 制服和注册中心 Uniform Distribution and Accreditation Centre 26 北京赛区 Beijing Zone Beijing 2022 Winter Olympic Games 北京 2022年冬奥会场馆布局图 Venue Layout 40 12 31 21 12 北京冬奥会可持续发展报告(赛前)10 组织架构 北京2022年冬奥会和冬残奥会是中国重要历史节点的重大标志性活动,办好北京冬奥会,同 实现中国“两个一百年”奋斗目标高度契合,并对京津冀协同发展有着强有力的牵引作用。中 国政府高度重视

40、北京冬奥会筹办,建立了顺畅的工作机制,形成了中央政府领导、地方政府 (北京市及河北省)主导、北京冬奥组委统筹、社会各界协同的组织架构,为推进北京冬奥会 筹办工作提供了有力组织保障。 2015年,北京获得2022年冬 奥会举办权后,中国政府成立 了北京冬奥会工作领导小组, 由中共中央政治局常委、国务 院副总理韩正担任组长,中共 中央政治局委员、国务院副总 理孙春兰和中共中央政治局委 员、北京市委书记蔡奇担任副 组长;成员单位包括北京市、 河北省以及国家体育总局、中 国残联等40多个部门。北京冬 奥会工作领导小组定期召开会 议,研究北京冬奥会筹办重要 工作和重大问题,并组织有关 部门推进筹办工作。

41、 北京冬奥会 工作领导小组 筹办之初,北京市、河北省及 张家口市,分别成立北京市 2022年冬奥会工程建设指挥部 办公室(以下简称冬奥指办) 和河北省第24届冬奥会工作领 导小组办公室(以下简称河北 省冬奥办)、延庆区冬奥办和 张家口市冬奥办。随着赛事推 进,分别成立北京市和河北省 城市运行指挥保障部门,负责 统筹推进北京冬奥会赛时筹办 各项工作。北京市、河北省及 延庆区、张家口市政府将北京 冬奥会筹办与地区发展战略相 结合,积极承担主体责任,同 步推进实施环境保护、经济发 展、场馆和基础设施建设、奥 林匹克教育等领域申办承诺的 可持续性任务。 主办城市政府 2015年12月15日,北京202

42、2 年冬奥会和冬残奥会组织委员 会正式成立,负责组织、协调 北京2022年冬奥会和冬残奥 会全部筹办和举办工作。北京 冬奥会执行委员会为组织委员 会的执行机构。北京市委书记 担任北京冬奥组委主席,国家 体育总局(中国奥委会)、中 国残联、北京市政府与河北省 政府的相关领导分别担任北京 冬奥组委执行主席、执行副主 席、副主席等职务。截至2021 年6月30日,北京冬奥组委设 置了28个部(中心)。 北京冬奥组委 领导层共设1位主席,4位执行主席,1位执行副主席,5位副主席,1位专职副主席,1位秘书 长(兼),2位副秘书长。 北京冬奥组委领导结构 秘书行政部 新闻宣传部 监察审计部 运动会服务部

43、媒体运行部 开闭幕式工作部 票务中心 对外联络部 市场开发部 技术部 物流部 安保部 志愿者部 延庆运行中心 总体策划部 规划建设部 财务部 文化活动部 场馆管理部 奥运村部 抵离中心 体育部 人力资源部 法律事务部 残奥会部 交通部 注册中心 张家口运行中心 北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会 关于北京冬奥会 11 北京冬奥会可持续发展报告(赛前)12 北京冬奥会可持续性管理 为冬奥会打下美丽中国底色 为区域发展增添动力 为社会进步凝聚力量 13 北京冬奥会可持续性框架 北京冬奥会立足当下,着眼未来,努力为生态环境改善书写新方 案,为区域和城市发展打造新模式,为人与社会进步创造新境界。

44、 中国政府以北京冬奥会筹办为契机,与各方积极开展合作,把可持 续性融入北京冬奥会筹办全过程、各个方面,以更快的环境改善进 程促进人与自然的和谐,以更高质量的发展水平带动区域发展的协 调,以更强的公众参与力度满足人民美好生活的需求,使北京冬奥 会成为城市和地区可持续发展的强大动力,创造一个奥林匹克运动 与城市和区域发展良性互动、相互促进的范例。 愿 景 目 标 重点领域 主要行动 可持续 向未来 创造奥运会和地区可持续发展 的新典范 环境 正影响 生 活 更美好区域 新发展 场馆建设坚持生态优先 生态环境质量稳步提升 低碳冬奥应对气候变化 可持续性要求纳入采购 带动基础设施建设 提升服务保障能力

45、 推动重点产业发展 树立城市更新范例 促进人的发展 推广奥林匹克精神 引导健康文明生活方式 培育良好社会风气 1.1 可持续性愿景和目标 01 北京冬奥会可持续性管理 “绿色、共享、开放、廉洁”是北京冬奥会的办奥理念,也是北京冬奥会可持续性工作的指 南。北京冬奥会是第一届从申办、筹办到举办全过程践行国际奥委会奥林匹克2020议程 的奥运会。北京冬奥组委全面兑现可持续性申办承诺,落实可持续性政策、计划,创新可持续 性管理模式,将可持续性要求融入赛事筹办和举办全过程,与各合作伙伴、利益相关方共同推 进各项可持续性措施,实现可持续发展目标。 北京冬奥会可持续发展报告(赛前)14 北京冬奥会可持续性管

46、理 为冬奥会打下美丽中国底色 为区域发展增添动力 为社会进步凝聚力量 15 可持续发展是北京申办2022年冬奥会的三大 理念之一。全面兑现申办承诺是北京冬奥会 可持续性工作的基本目标。北京冬奥会申办 时,在可持续性目标、理念和战略,可持续 性机构、预算和机制,规划、指南和标准, 场馆选址和规划、设计、建设和运行,宣传 与文化活动,可持续采购,城乡环境与可持 续发展,生态保护与补偿,应对气候变化与 碳中和,治理大气污染保障空气质量等领域 提出了28条可持续性相关承诺事项(与可持 续性相关的申办承诺具体内容分别呈现在后 续章节开篇部分)。 北京冬奥组委认真落实可持续性承诺,将其 分解为具体任务,逐

47、一落实到北京冬奥组 委、北京市政府、河北省及张家口市政府的 生态环境、园林绿化、城市管理、水务等64 个相关部门。北京冬奥组委建立了工作协调 推进机制,定期组织召开对接会,调度工作 进度,研究解决重点难点问题,编制阶段工 作报告。有关政府部门依据部门职责,密切 配合冬奥会筹办工作,全面推进落实每一项 可持续性承诺任务,为筹办好北京冬奥会创 造积极的外部环境。 1.2 可持续性申办承诺 为落实可持续性承诺,确定北京冬奥会可持 续性工作思路,2016年12月30日,北京冬 奥组委发布了北京2022年冬奥会和冬残奥 会可持续性政策,明确了保护生态系统与 生物多样性、开展环境管理等重点任务,声 明了秉

48、承奥林匹克精神、促进社会融合的工 作理念,提出了建立并运行可持续性管理体 系、低碳管理及可持续性目标融入供应链等 的工作措施。 政策提出,北京冬奥组委和所有合作伙伴把 可持续性作为核心理念和基础性原则,融入 筹办、赛时、赛后各阶段,通过有效的可持 续性管理,促进生态环境改善、促进区域经 济发展和社会进步,创造有形和无形的奥林 匹克遗产,提升北京冬奥会的可持续性影响 力,把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓 越的奥运盛会,向奥林匹克大家庭和国际社 会交上一份满意答卷。政策包含以下原则: 1.3 可持续性政策 严守法律与道德,尊重文化、传统多样化以及 人人平等,本着公平与透明的态度开展工作; 严格遵

49、守劳动法规的标准与规定,保护工 作人员的劳动权利与人权; 杜绝对种族、民族、宗教、政治观点与立 场、性别、残疾、出生地等方面任何形式 的歧视; 与全球相关组织、机构合作,联合采取积 极措施,保护生态系统与生物多样性; 建立符合国际标准的可持续性管理体系, 把可持续性原则融入到北京冬奥组委所有 部门日常工作之中。 截至2021年9月30日,北京冬奥会可持续性承诺已完成98%,取得显著成效。如: 林业碳汇,涉奥企业主动为北京冬奥会赞 助核证自愿减排量(CCER/CER),保障北 京冬奥会碳中和目标的实现。 “北京市2022年PM 2.5 年均浓度比2012年下 降45%左右。到2022年,北京的天更蓝、 水更清、环境更宜居”,2015-2021年,北 京市PM 2.5 年均浓度已下降59%;张家口市 下降31.4%。 “统筹推进冬奥会与城市可持续发展,制 定实施环境保护、经济发展、城市建设、 奥林匹克教育等领域的发展规划和具体措 施”,筹办以来,延庆区和张家口市的城 市基础设施获得有效提升,冰雪及相关产 业迅速发展,奥林匹克教育在全国范围内 广泛开展。 “建立集监控、审查、保证和报告为一体 的北京2022可持续标准体系”, 北京冬奥 组委创新融合ISO 20121大型活动可持续 性管理体系、ISO 14001环境管理体系、 ISO26000社会责任

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